本文將為大家具體介紹推進四川省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的意見補貼和條件要求等內(nèi)容，詳情如下，有不懂的地方或者想要咨詢申請的可以免費咨詢小編為你解答說明！

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一、總體要求

（一）指導思想。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為主攻方向，加強要素資源集聚，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試驗區(qū)。

（二）基本原則。

————堅持創(chuàng)新驅(qū)動。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，促進農(nóng)業(yè)科技成果集成、轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過試驗示范將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，走科技興農(nóng)之路。

————深化體制改革。以改革創(chuàng)新為動力，加大科技體制機制改革力度，打造農(nóng)業(yè)科技體制改革“試驗田”，進一步整合科研力量，深入推進“放管服”改革，充分調(diào)動各方面積極性，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新活力。

————突出問題導向。圍繞現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項，針對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高和競爭力不強，鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分，農(nóng)民持續(xù)增收缺乏新的支撐和動力等問題，強化協(xié)同攻關(guān)，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

————推動融合發(fā)展。積極培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，輻射帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧提供有力支撐。

（三）主要目標。

圍繞糧食安全和“10+3”產(chǎn)業(yè)，按照“一區(qū)一主題”要求，以國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎，到2025年，布局建設10家左右省級農(nóng)高區(qū)，爭創(chuàng)1家國家級農(nóng)高區(qū)，在全省構(gòu)建以國家和省農(nóng)高區(qū)為引領(lǐng)，以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為支撐的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系。探索具有四川特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平，打造在全國具有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。依靠科技創(chuàng)新，著力解決制約我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，形成可復制、可推廣的模式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

二、重點任務

（一）培育創(chuàng)新主體。

加快培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好、成長潛力大的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。深入推行科技特派員制度，以“星創(chuàng)天地”為載體，鼓勵科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵院校、企業(yè)和社會力量建設農(nóng)民培訓基地，開展專業(yè)化教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。

（二）做強主導產(chǎn)業(yè)。

按照一區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)的定位，加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應用力度，著力提升主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，逐步形成具有競爭優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。突出糧食安全、種業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"10+3"產(chǎn)業(yè)等國省戰(zhàn)略需求， 圍繞核心關(guān)鍵技術(shù)加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成應用，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。強化"農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群"發(fā)展路徑，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長新業(yè)態(tài)、新模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）集聚創(chuàng)新資源。

深化政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，引導高校、科研院所的科技資源向農(nóng)高區(qū)集聚，鼓勵重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺面向農(nóng)高區(qū)開展服務。布局建設一批檢驗檢測、試驗推廣、計量認證、設備共享等公共服務平臺。健全新型農(nóng)業(yè)科技服務體系，發(fā)揮“科技興村在線"平臺的作用，推進"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)高區(qū)"建設，實現(xiàn)研發(fā)與生產(chǎn)應用高效對接，推動科技成果在農(nóng)高區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化、應用和示范。

（四）促進融合共享。

引導農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的機制，使農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，促進農(nóng)民增收致富。探索產(chǎn)園、產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村一體融合發(fā)展模式，打造新型“科技+產(chǎn)業(yè)+生活”農(nóng)村社區(qū)，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（五）推動綠色發(fā)展。

堅持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)資源高效利用，保護好水體潔凈、空氣清新、土壤安全的綠色環(huán)境，為做大做強“川字號”優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌奠定堅實基礎。加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，加強農(nóng)村飲用水源地保護，開展農(nóng)用地土壤污染管控和耕地治理修復，提高垃圾和污水處理率。正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、糧食安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的關(guān)系，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)的有機統(tǒng)一。

（六）加強開放創(chuàng)新。

充分利用國內(nèi)、國際科技合作平臺，促進農(nóng)高區(qū)開放創(chuàng)新發(fā)展。加大引進省外科技型企業(yè)、人才團隊到農(nóng)高區(qū)發(fā)展，推動先進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。結(jié)合“一帶一路”建設，加強國際科技合作、學術(shù)交流和技術(shù)培訓，提升農(nóng)高區(qū)國際化水平。從國外引進的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、先進模式優(yōu)先在農(nóng)高區(qū)轉(zhuǎn)移示范、推廣應用。充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢，推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、技術(shù)裝備、技術(shù)標準和服務"走出去"，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

三、政策措施

（一）完善財政支持政策。設立農(nóng)高區(qū)建設專項，對成功創(chuàng)建國家和省級農(nóng)高區(qū)的給予一次性獎補，用于公共服務平臺建設、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省直有關(guān)部門和各市（州）、縣（市、區(qū)）要加大對農(nóng)高區(qū)的資金支持力度，涉農(nóng)資金優(yōu)先支持農(nóng)高區(qū)建設，采取多種形式支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新金融扶持政策。鼓勵社會資本和市、縣（市、區(qū)）政府設立相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)高區(qū)轉(zhuǎn)化落地。鼓勵銀行、金融機構(gòu)為符合條件的農(nóng)高區(qū)建設項目和企業(yè)提供信貸支持，推動和培育農(nóng)高區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。引導創(chuàng)業(yè)投資、保險資金等各類資本為符合條件的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)融資提供支持。鼓勵社會資本參與農(nóng)高區(qū)基礎設施建設和投資組建村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)。

（三）落實土地利用政策。堅持依法依規(guī)用地、農(nóng)地農(nóng)用，在農(nóng)高區(qū)內(nèi)嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)或“大棚房”等變相改變土地用途的開發(fā)行為，合理、集約、高效利用土地資源。農(nóng)高區(qū)所在地政府要落實土地利用政策，在土地利用年度計劃中，優(yōu)先安排涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，明確"規(guī)劃建設用地”和“科研試驗、示范農(nóng)業(yè)用地（不改變土地使用性質(zhì)）”的具體面積和四至范圍（以界址點坐標控制）。支持指導農(nóng)高區(qū)在落實創(chuàng)新平臺、公共設施、科研教學、中試示范、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等用地時，用好用足促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的用地支持政策，成為節(jié)約集約用地的典范。

（四）優(yōu)化管理政策。將獲批省級農(nóng)高區(qū)納入省政府園區(qū)管理序列，享受省級高新區(qū)相關(guān)政策。在落實好現(xiàn)有政策的基礎上，進一步優(yōu)化科技管理政策，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)提升創(chuàng)新能力。積極落實關(guān)于激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果評價評定等政策，支持農(nóng)業(yè)科研人員在農(nóng)高區(qū)以兼職、合作、交流等形式合理流動，并取得合法報酬。支持農(nóng)高區(qū)引進培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊，優(yōu)先支持農(nóng)高區(qū)申報各類人才計劃，搭建育才引才薦才用才平臺。

四、保障機制

（一）加強組織領(lǐng)導。省科技廳會同省直有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，明確分工，協(xié)同配合，形成合力抓好貫徹落實。各地要以爭創(chuàng)農(nóng)高區(qū)為契機，加快推進國家農(nóng)業(yè)科技園提質(zhì)增效和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級。創(chuàng)新農(nóng)高區(qū)建設管理模式，探索整合集約、精簡高效的運行機制，以評促建、以建促管、建管并重，全面提升農(nóng)高區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平。

（二）規(guī)范認定管理。省級農(nóng)高區(qū)的建設主體是縣人民政府，由市（州）人民政府制定農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃并向省人民政府提出申請，省科技廳會同有關(guān)部門進行評審認定，按程序報省人民政府審批。認定和管理辦法另行制定。

（三）做好監(jiān)測評價。健全監(jiān)測評價機制，建立以創(chuàng)新驅(qū)動為導向的評價指標體系，加強對創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、綠色可持續(xù)發(fā)展等方面的考核評價。定期開展建設發(fā)展情況監(jiān)測，建立有進有退的管理機制。加強監(jiān)督指導，不斷完善激勵機制，切實保障農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展質(zhì)量。