為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，大力推動(dòng)我市文化事業(yè)繁榮興盛，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)市財(cái)政預(yù)算編制有關(guān)規(guī)定要求，擬于7月中下旬組織開展2022年度文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢熱線：0551-65306190,QQ2881391780

一、申報(bào)時(shí)間

2021年7月12日—30日。

二、申報(bào)條件

1.申報(bào)主體應(yīng)是合肥市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，或應(yīng)是在合肥市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，具備一定專業(yè)資質(zhì)和健全財(cái)務(wù)管理制度的文化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。

2.項(xiàng)目不接受個(gè)人申報(bào)。創(chuàng)作主體為個(gè)人的，由所在單位或社會(huì)團(tuán)體申報(bào)。

3.項(xiàng)目應(yīng)具有較好的實(shí)施基礎(chǔ),須在2022年度啟動(dòng)，原則一年內(nèi)完成。

三、申報(bào)主題

堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨的二十大以及合肥聚力打造“五高地一示范”、地域特色文化等內(nèi)容，反映實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，唱響愛國主義主旋律，體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就、鑄就的偉大精神；謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，彰顯信仰之美、崇高之美，有筋骨、有道德、有溫度，為人民喜聞樂見；加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，提倡多樣化，具有較高審美價(jià)值、藝術(shù)品位和藝術(shù)個(gè)性，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

四、申報(bào)類別

1.示范性文藝文化活動(dòng)

（1）基層巡演、調(diào)演類活動(dòng)：面向我市基層群眾開展的文藝巡演和評(píng)比展演類活動(dòng)。

（2）大型文化活動(dòng)：指在我市舉辦的，可在全省乃至全國形成一定影響的文化類活動(dòng)。活動(dòng)應(yīng)具有規(guī)模大、參與廣、可持續(xù)等特點(diǎn)。

2.文藝精品創(chuàng)作

（1）舞臺(tái)類：指以戲曲、話劇、歌劇、舞劇、音樂劇、小劇場戲劇等為主的大型舞臺(tái)劇和作品及以小戲曲、小歌劇、小舞劇、舞蹈（含單人舞、雙人舞、三人舞、群舞）、曲藝短篇（含曲藝小品）為主的小型劇（節(jié)）目和作品。

大型舞臺(tái)劇和作品中戲曲、話劇項(xiàng)目資助金額不超過250萬元；歌劇、舞劇、音樂劇項(xiàng)目資助金額不超過400萬元；小劇場戲劇項(xiàng)目資助金額不超過80萬元；曲藝（長篇、中篇）項(xiàng)目資助金額不超過50萬元。

小型劇（節(jié)）目和作品中小戲曲、小歌劇、小舞劇項(xiàng)目不超過20萬元；戲劇小品項(xiàng)目不超過10萬元；單人舞、雙人舞、三人舞項(xiàng)目不超過10萬元，群舞項(xiàng)目不超過20萬元；曲藝短篇（含曲藝小品）項(xiàng)目不超過10萬元。

（2）影視、廣播劇和紀(jì)錄片類。廣播劇資助金額不超過80萬元，反映合肥地域文化特色的紀(jì)錄片資助金額不超過150萬元。重大影視項(xiàng)目采取“一事一議”。

（3）文學(xué)社科類：指小說、散文、詩歌、文藝評(píng)論、報(bào)告文學(xué)、兒童文學(xué)等文學(xué)類作品和社科類作品。（不包括電影和戲曲劇本、臺(tái)本等應(yīng)用于舞臺(tái)及廣播影視類藝術(shù)的文學(xué)作品）。此類活動(dòng)單個(gè)項(xiàng)目主體資助金額不超過25萬元。

3.文化展示交流

（1）美術(shù)、書法、攝影和網(wǎng)絡(luò)文藝（網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)音樂等）作品的創(chuàng)作、展示等傳播交流推廣活動(dòng)。相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)為國內(nèi)外有代表性藝術(shù)家群體或具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)團(tuán)體的代表作品。美術(shù)、書法、攝影類項(xiàng)目在展示交流中須兼顧文化傳播和普及功能，每個(gè)展品必須配有100字左右的作品簡介。展覽地點(diǎn)除專業(yè)場館外，鼓勵(lì)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)文藝類項(xiàng)目需是在國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出，并具有較大傳播力和影響力。此類活動(dòng)單個(gè)項(xiàng)目主體資助金額不超過50萬元。

（2）文化宣傳與推廣：指利用報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)新媒體建立專門的文化宣傳推廣平臺(tái)，定期開展宣傳推廣活動(dòng)。此類活動(dòng)單個(gè)項(xiàng)目主體資助金額不超過150萬元。

4.文化隊(duì)伍建設(shè)

提升我市文化工作者思想政治和業(yè)務(wù)能力水平的各類文化人才培養(yǎng)活動(dòng)。此類活動(dòng)單個(gè)項(xiàng)目主體資助金額不超過50萬元。

五、評(píng)審方式

1.項(xiàng)目申報(bào)單位規(guī)范填寫《2022年度合肥市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目匯總表》《2022年度合肥市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目征集表》《2022年度合肥市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目績效申報(bào)表》和《預(yù)算項(xiàng)目可行性報(bào)告》。（詳見附件1、2、3、4）

2.各申報(bào)單位于7月30日（周五）前，將申報(bào)材料紙質(zhì)蓋章版一式七份報(bào)市委宣傳部文藝處（合肥市政務(wù)區(qū)東流路100號(hào)市政務(wù)大樓A座2314室），同時(shí)將電子版發(fā)至文藝處郵箱，逾期未申報(bào)的不再受理。

3.市委宣傳部牽頭組織專家對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審主要以現(xiàn)場答辯的方式進(jìn)行。各項(xiàng)目單位現(xiàn)場重點(diǎn)圍繞《預(yù)算項(xiàng)目可行性報(bào)告》，介紹項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、資金安排等整體情況后，各專家評(píng)委根據(jù)項(xiàng)目可行性和社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。

六、資助方式

對(duì)納入2022年度文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，市委宣傳部將根據(jù)申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算為原始依據(jù)，以項(xiàng)目實(shí)際社會(huì)效益為重要依據(jù)并適當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益，按比例進(jìn)行資助。

七、申報(bào)要求

1.依法依規(guī)。項(xiàng)目申報(bào)要符合《預(yù)算法》等國家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，堅(jiān)持把依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、科學(xué)合理貫穿項(xiàng)目申報(bào)始終。另外，文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不得用于辦公場所建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)、償還債務(wù)、發(fā)放編制內(nèi)在職人員和離退休人員的基本工資、職工福利、支付各種罰款、捐款、贊助、投資等超出規(guī)定范圍的其他支出，不得用于宣傳文化企業(yè)的支出，不得用于平衡預(yù)算，不得擠占、截留、挪用資金。各項(xiàng)目單位要科學(xué)、據(jù)實(shí)上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，如發(fā)現(xiàn)有多報(bào)、瞞報(bào)等重大虛假報(bào)送行為的，一律取消該項(xiàng)目申報(bào)資格。

2.規(guī)范申報(bào)。有多個(gè)項(xiàng)目申報(bào)的，由責(zé)任主體單位研究后，一次性集中申報(bào)，不要分批次申報(bào)。有二級(jí)機(jī)構(gòu)的申報(bào)單位，由二級(jí)機(jī)構(gòu)主管部門匯總研究后，一次性集中申報(bào)，不要分部門申報(bào)。同時(shí)，同一項(xiàng)目不得在合肥市級(jí)宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將直接取消該項(xiàng)目申報(bào)資格。

3.加強(qiáng)管理。各單位要加強(qiáng)項(xiàng)目的剛性管理，項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不得變更和調(diào)整，更不允許借故不執(zhí)行。項(xiàng)目預(yù)算編制要具體詳實(shí)，預(yù)算測算要科學(xué)準(zhǔn)確，要和決算保持一致性，特別是重大的文化項(xiàng)目在申報(bào)前，要確保該項(xiàng)目能夠及時(shí)落地，做到依據(jù)詳實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保證項(xiàng)目的真實(shí)性和完整性。

4.專人負(fù)責(zé)。每個(gè)項(xiàng)目單位要確定專人負(fù)責(zé)，明確項(xiàng)目聯(lián)系人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的收集、整理、上報(bào)、執(zhí)行、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案資料管理，確保每個(gè)項(xiàng)目有方案、有圖片、有績效分析（社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益）、有總結(jié)。

八、監(jiān)督驗(yàn)收

項(xiàng)目立項(xiàng)后，市委宣傳部將嚴(yán)格按照《合肥市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（合宣字〔2019〕37號(hào)）要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施全程績效管理，項(xiàng)目單位必須做到嚴(yán)格落實(shí)。

市委宣傳部對(duì)文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)工作擁有最終解釋權(quán)。

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附件

預(yù)算項(xiàng)目可行性報(bào)告

（編寫提綱）

 

一、基本情況

1．項(xiàng)目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、上級(jí)單位及所隸屬的一級(jí)部門名稱等情況。

合作單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等。

2．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況：姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、聯(lián)系電話、與項(xiàng)目相關(guān)的主要業(yè)績。

3．項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目屬性、主要內(nèi)容、預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況；主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益指標(biāo)；項(xiàng)目總投入情況（包括人、財(cái)、物等方面）。

二、必要性與可行性

1．項(xiàng)目背景情況。項(xiàng)目受益范圍分析；國家（含部門、地區(qū)）需求分析；項(xiàng)目單位需求分析；項(xiàng)目是否符合國家政策，是否屬于國家政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍。

2．項(xiàng)目實(shí)施的必要性。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)促進(jìn)合肥文化事業(yè)繁榮興盛的意義與作用。該項(xiàng)目主要競爭力以及與同類項(xiàng)目相比存在哪些的創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)。

3．項(xiàng)目實(shí)施的可行性。項(xiàng)目的主要工作思路與設(shè)想；項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析；項(xiàng)目預(yù)期社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析；項(xiàng)目預(yù)期效益的持久性分析。

4．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。項(xiàng)目實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定分析；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析。

三、實(shí)施條件

1．人員條件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織管理能力；項(xiàng)目主要參加人員的姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的熟悉情況。

2．資金條件。項(xiàng)目資金投入總額及投入計(jì)劃；對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的需求額；其他渠道資金的來源及其落實(shí)情況。

3．基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目單位及合作單位完成項(xiàng)目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件。

4．其他相關(guān)條件。

四、進(jìn)度與計(jì)劃安排

五、主要結(jié)論