按照《安徽省財政廳關(guān)于做好2020年省級預(yù)算支出績效評價工作的通知》（皖財績〔2020〕308號）要求，安徽省科技廳經(jīng)公開招標(biāo)遴選了安徽財苑會計師事務(wù)所對省科技廳2019年度省級財政支出開展了績效評價工作，根據(jù)通知要求，現(xiàn)將《安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級財政科技創(chuàng)新專項工作經(jīng)費績效評價告》予以公開。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省科學(xué)技術(shù)廳2020年度推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作計劃的通知》（皖科監(jiān)秘〔2020〕195號）要求，將《安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級財政績效評價項目抽查情況報告》一并予以公開。

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附件1：安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費績效評價報告

為提高財政資金使用效率，做好安徽省科學(xué)技術(shù)廳“2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費”的績效評價工作，受安徽省科學(xué)技術(shù)廳委托，本所組成專項評價小組，完成了該項目的績效評價工作。現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、項目基本情況概述

（一）項目政策背景

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實中央和省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，落實《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展四個支撐體系實施意見的通知》（皖政〔2017〕76號）等相關(guān)文件要求，以承擔(dān)的7項省委常委會重點事項、20項省政府重點工作任務(wù)為重點，扎實推進(jìn)“四個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺建設(shè)，形成布局合理、功能完善、體系健全、具有共享高效平臺的創(chuàng)新體系。

（二）項目績效目標(biāo)

提升安徽省產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和社會安全等重大科學(xué)技術(shù)水平，突破經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所加大研發(fā)投入，加強創(chuàng)新人才、平臺載體和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的持續(xù)發(fā)展。  

三）項目內(nèi)容及實施情況

圍繞安徽省委、省政府重大決策部署，結(jié)合工作實際，優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項目，隨機選擇一般性項目開展績效評價。此次納入部門績效評價范圍的是科技創(chuàng)新專項經(jīng)費，包括“創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)專項”、“創(chuàng)新型省份建設(shè)（含科技重大專項）”、“平臺與人才專項”、“一室一中心平臺建設(shè)項目（含科技進(jìn)步獎）”、“重點研究與開發(fā)計劃”五大專項內(nèi)容。

此次績效評價主要對具體專項任務(wù)清單實施情況進(jìn)行評價，按照《安徽省進(jìn)一步優(yōu)化科研管理提升科研績效實施細(xì)則》、《安徽省科技重大專項項目管理辦法》、《安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目管理辦法》等相關(guān)文件要求，對于公開競爭類項目本年度實際評價選擇的是2019年實施結(jié)束的項目，2019年立項目前尚未結(jié)束的項目不開展過程評價。通過了解項目實施、資金使用、任務(wù)完成以及效益發(fā)揮等情況，并實地抽查了部分項目，發(fā)現(xiàn)項目資金使用較為合理，技術(shù)指標(biāo)完成較好，發(fā)揮了財政資金效益。

（四）資金投入和使用情況

 2019年度安徽省財政預(yù)算批復(fù)安徽省科技廳省級財政資金項目（五大專項）支出161,598.06萬元，實際撥付160,391.69萬元，資金使用率為99.25%。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

通過績效評價，全面了解安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費支出的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)管理經(jīng)驗，為下年度專項資金的使用提供決策參考，進(jìn)一步提高專項資金的使用效益及配置效率，實現(xiàn)財政資源配置效益與效率大化。

納入部門績效評價范圍的是科技創(chuàng)新專項經(jīng)費，包括“創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)專項”、“創(chuàng)新型省份建設(shè)（含科技重大專項）”、“平臺與人才專項”、“一室一中心平臺建設(shè)項目（含科技進(jìn)步獎）”、“重點研究與開發(fā)計劃”。

（二）績效評價原則、評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)

 按照《安徽省財政廳關(guān)于做好2020年省級預(yù)算支出績效評價工作的通知》（皖財績〔2020〕308號）要求，結(jié)合《安徽省進(jìn)一步優(yōu)化科研管理提升科研績效實施細(xì)則》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52號）等相關(guān)文件要求和本項目特點設(shè)置評價指標(biāo)體系，一級指標(biāo)權(quán)重設(shè)置為資金執(zhí)行數(shù)、產(chǎn)出、效益和滿意度四項指標(biāo)。評價采取審查賬表憑證、查閱預(yù)算、合同及其他相關(guān)文件、現(xiàn)場查看等方式，評價項目整體情況。

（三）績效評價工作過程

為對安徽省科學(xué)技術(shù)廳“2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費”預(yù)算決算的工作實施情況進(jìn)行了解，開展以下工作：

    1.根據(jù)項目績效評價評價要求制定相應(yīng)的評價指標(biāo)體系，整理初步制定的評價指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價實施方案，多次與委托單位溝通征求修改意見，細(xì)化個性指標(biāo)，終確定實施方案。

    2.根據(jù)確定的績效評價指標(biāo)體系，現(xiàn)場進(jìn)行評價工作。現(xiàn)場查閱項目實施完成相關(guān)資料后，進(jìn)行測算分析，量化評價得分情況。對項目服務(wù)對象采用問卷調(diào)查的方式驗證滿意度并計算滿意度得分情況。

    3.評價組按照績效評價的原則和規(guī)范，對取得的資料進(jìn)行審查核實，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，按照績效評價指標(biāo)評分表逐項進(jìn)行打分、分析，匯總各方評價結(jié)果，綜合分析并形成評價結(jié)論。

    三、綜合評價情況及評價結(jié)論

   （一）總體結(jié)論

在安徽省科學(xué)技術(shù)廳的大力支持下，“2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費”績效評價任務(wù)得以順利完成，此次評價情況表明，2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費財政資金使用效益得到充分發(fā)揮，較好地實現(xiàn)了預(yù)期績效目標(biāo)。

    （二）評價得分情況

 經(jīng)統(tǒng)計分析，安徽省科學(xué)技術(shù)廳“2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費”績效評價綜合得分為96.61分。具體評分見下表：

項目	預(yù)決算指標(biāo)	產(chǎn)出指標(biāo)	效益指標(biāo)	滿意度指標(biāo)	得分合計
標(biāo)準(zhǔn)分值	10.00	50.00	30.00	10.00	100.00
評價得分	9.50	48.49	29.62	9.00	96.61

四、績效評價指標(biāo)分析

   （一）項目決策情況分析

2019年度省級財政資金科技創(chuàng)新專項經(jīng)費根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）設(shè)立。2017年5月，安徽省科技廳和財政廳聯(lián)合制定了《支持科技創(chuàng)新若干政策實施細(xì)則》（以下簡稱“實施細(xì)則”），作為政策兌現(xiàn)的基本依據(jù)。以公開競爭、獎勵、后補助等多種方式，重點支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)等，建立健全創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策體系，優(yōu)化財政科技投入，加大科技有效供給。

   （二）項目過程情況分析

    在項目申報時，省科技廳相關(guān)處室組織技術(shù)與財務(wù)專家對項目申報材料進(jìn)行評審，嚴(yán)把立項質(zhì)量關(guān)；在項目實施過程中，采取對部分單位抽查、評價等方式實施監(jiān)督，以促進(jìn)項目資金合理使用，項目完成后及時組織技術(shù)與財務(wù)驗收，確保財政資金使用效果，保證項目按合同約定完成。

   （三）項目產(chǎn)出情況分析

 項目產(chǎn)出指標(biāo)滿分50分，平均得分48.49分, 扣1.51分。具體情況如下：

1.數(shù)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值15分，評價得分為14.99分，扣0.01分。各項目基本按照目標(biāo)任務(wù)開展工作，僅“制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，年度指標(biāo)值為50項，全年實際值47項。

2.質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值20分，評價得分為20分。各項目均按照目標(biāo)任務(wù)開展工作，均達(dá)到年度指標(biāo)。

3.時效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值15分，評價得分為13.50分，扣1.50分。

   （四）項目效益情況分析

效益指標(biāo)滿分為30.00分，評價得分為29.62分，扣0.38分。具體情況如下：

1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值10.00分，評價得分為9.62分，扣0.38分。除“為安徽省各類創(chuàng)新主體爭取、省財政資金提供支持”、“增加企業(yè)研發(fā)投入，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；拉動產(chǎn)業(yè)投資，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；新增利稅，提高財政收入”、“引進(jìn)院士和人才在促進(jìn)地市科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用情況”三個指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)未充分達(dá)到年度指標(biāo)外，其余指標(biāo)均取得了預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

2.社會效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值10.00分，評價得分為10.00分，各項目均取得了預(yù)期社會效益。

3.生態(tài)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值5.00分，評價得分為5.00分，各項目均取得了預(yù)期生態(tài)效益。

4.可持續(xù)影響指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值5.00分，評價得分為5.00分，各項目均取得了預(yù)期可持續(xù)影響。

（五）滿意度指標(biāo)分析

滿意度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值10.00分，評價得分為9.00分，扣1.00分。具體情況如下：

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值10.00分，評價得分為9.00分，扣1.00分，年度指標(biāo)值≥98%，全年實際值96%。

（六）預(yù)算執(zhí)行分析

預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值10.00分，評價得分為9.50分，扣0.50分，具體情況如下：

五項科技計劃專項的預(yù)算資金總額161,598.06 萬元，決算資金總額為160,391.69 萬元。總執(zhí)行率為99.25%。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

   （一）主要經(jīng)驗做法

一是繼續(xù)深化科技管理改革，強化創(chuàng)新發(fā)展組織保障。以推進(jìn)科技管理改革為突破口，建設(shè)運行統(tǒng)一的科技管理平臺、科技計劃管理信息系統(tǒng)，建設(shè)專業(yè)機構(gòu)，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變；指導(dǎo)支持直屬單位深化改革發(fā)展、提升服務(wù)能力，完善機關(guān)管理制度建設(shè)。

二是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。以企業(yè)創(chuàng)新平臺為抓手，扶持建設(shè)一批高水平研發(fā)機構(gòu)，提高企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持眾創(chuàng)空間等新型科技企業(yè)孵化器建設(shè)，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。

三是建設(shè)合肥科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。依托合蕪蚌地區(qū)開展先行先試，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試點，建設(shè)合肥綜合性科學(xué)中心，增強原始創(chuàng)新對高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用。

四是強化項目過程管理。加強項目財政資金使用情況監(jiān)管，完善對項目年度績效目標(biāo)的細(xì)化和量化管理，推進(jìn)項目計劃達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

五是充分發(fā)揮項目示范帶動作用。推廣現(xiàn)有成果應(yīng)用規(guī)模，進(jìn)一步豐富科技援助內(nèi)涵，推動自主創(chuàng)新，為受援地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善和民族團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六是持續(xù)引進(jìn)高端外國智力。引進(jìn)和資助一批“能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科”的高層次國際專家，以幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，指導(dǎo)科研單位進(jìn)行科技攻關(guān)，提高高校學(xué)科建設(shè)水平，推動與國際人才和技術(shù)的交流合作。

七是逐步加強人才平臺建設(shè)。通過院士工作站平臺，引導(dǎo)省內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊向安徽省聚集，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。

八是豐富人才培養(yǎng)方式。加大本土人才海外培養(yǎng)力度，加強與國外著名大學(xué)、科研機構(gòu)和大型企業(yè)的合作，培養(yǎng)一批具有獨特思維和國際眼界的新人才。

九是明確目標(biāo)任務(wù)。《關(guān)于推進(jìn)安徽省實驗室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》對“一室一中心平臺建設(shè)”項目提出了具體的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，如在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、實施“高新基”項目、高層次人才團(tuán)隊建設(shè)、重大成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

十是加強穩(wěn)定支持。鼓勵各地市政府爭創(chuàng)“一室一中心”，積極培育符合條件的單位申請認(rèn)定。在安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方面，突出以市為主，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新中心的平臺示范帶動效應(yīng)。

   （二）存在問題

1.人才引進(jìn)難度和人才成本不斷加大，財政資金支持不足，對院士等高尖端人才來皖工作吸引力有待提升。

2.各相關(guān)賽事的舉辦，雖帶動了安徽省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，但由于宣傳力度不夠和企業(yè)政策激勵力度的不足，未能激勵更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

3.2019年度“一室一中心平臺建設(shè)”項目雖然明確一次性獎勵50%用于成果獎勵。實際運行中發(fā)現(xiàn)部分單位特別是高校院所在具體執(zhí)行中存在顧慮，導(dǎo)致部分單位在經(jīng)費使用上進(jìn)度不一。

4.評價過程中隨機抽取了12家單位進(jìn)行實地走訪發(fā)現(xiàn)，存在個別項目承擔(dān)單位對科研經(jīng)費管理辦法了解程度不夠，對部分費用科目的列支、使用把握不夠準(zhǔn)確。

 六、下一步改進(jìn)建議

為進(jìn)一步提高財政專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：

（一）加大調(diào)研力度，拓寬人才引進(jìn)渠道，指導(dǎo)、幫助企業(yè)引進(jìn)人才，創(chuàng)新人才激勵方式，同時努力拓寬政策惠及面。

（二）對開展的相關(guān)活動加大宣傳力度，提高社會知曉度，加大投入力度，吸引更多的雙創(chuàng)企業(yè)參與進(jìn)來。

（三）優(yōu)化項目過程管理，提升項目財政資金使用管理水平。

（四）指導(dǎo)項目承擔(dān)單位優(yōu)化預(yù)算編制、加強財務(wù)管理，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的科研經(jīng)費管理辦法，合理使用項目資金，按任務(wù)書完成相關(guān)科研任務(wù)。

附件2：安徽省科學(xué)技術(shù)廳2019年度省級財政支出績效評價項目抽查情況報告 

按照《省科技廳2020年省級財政支出績效評價實施方案》安排，我所受安徽省科學(xué)技術(shù)廳委托，組成評價小組，對2019年實施到期的“創(chuàng)新型省份建設(shè)專項”、“重點研究與開發(fā)計劃專項”兩大類型的競爭類項目開展現(xiàn)場評價工作。現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、項目基本情況概述

（一）項目概況

1.“創(chuàng)新型省份建設(shè)專項”。重點支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)等，建立健全創(chuàng)新型省份建設(shè)配套政策體系，優(yōu)化財政科技投入，加大科技有效供給。項目主要實施內(nèi)容為綜合采取公開競爭立項、單位研發(fā)后補助、研發(fā)團(tuán)隊獎勵、股權(quán)投資或債權(quán)投入等方式，聚焦支持引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持科技人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化等方面，保障項目有效實施。

2.“重點研究與開發(fā)計劃專項”。重點支持全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研發(fā)活動；自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)；促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移擴散，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和實施科技示范工程；省委省政府《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃》（皖發(fā)〔2015〕13號）以及十三五科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的優(yōu)先支持領(lǐng)域，支持和培育我省骨干企業(yè)、高校院所，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升省確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，加強人才團(tuán)隊、關(guān)鍵共性技術(shù)和優(yōu)質(zhì)科技項目儲備，積極爭取科技計劃支持。

（二）項目抽查量

本次現(xiàn)場抽查涉及3個地市共計12個項目點。

（三）省級財政資金量

安徽省科學(xué)技術(shù)廳本次抽查項目點涉及省級財政資金總量為1,120.00萬元。

（四）項目績效目標(biāo)完成情況

本次抽查12個項目點，項目總體完成情況良。通過現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，項目組織整體管理有序，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，為安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，有效推動了科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步前進(jìn)。

 二、綜合評價情況及評價結(jié)論

 （一）總體情況

項目承擔(dān)單位圍繞省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，做好項目實施保障，高質(zhì)量完成項目各項任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供有力的科技支撐，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了科技貢獻(xiàn)。如，安徽美自然環(huán)境科技有限公司承接的安徽省科技重大專項“重污染滯留黑臭水體治理集成技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項目，依托金寨嘉盛紡織工業(yè)園開發(fā)作支撐，做到污水“收集-處理-再生利用”全過程控制，實現(xiàn)了廠區(qū)污水的零排放；目前園區(qū)已入駐企業(yè)46家，設(shè)計裝機容量13000臺（套），已安裝投產(chǎn)噴水織機臺數(shù)4500臺（套），解決就業(yè)人員3000人左右，據(jù)不完全統(tǒng)計可實現(xiàn)產(chǎn)值50億元/年，實現(xiàn)納稅4億元，同時給當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。中國十七冶集團(tuán)有限公司承接的重點研究與開發(fā)計劃“基于鋼框架-預(yù)制RC剪力墻結(jié)構(gòu)體系的綠色建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目，牽引產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)化，探索建筑建設(shè)由傳統(tǒng)建筑業(yè)向工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變，使建筑業(yè)成為一種“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。滁州潤泰清真食品有限公司、舒城圣桂食品有限公司，通過項目的實施提高了產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品走進(jìn)國際市場遠(yuǎn)銷海外。通用生物系統(tǒng)（安徽）有限公司承擔(dān)的項目研究成果已經(jīng)應(yīng)用到核酸檢測試劑盒的主要部件中，為我省防控新冠疫情工作提供了科技支撐。

（二）評價得分情況

1.總體得分情況。經(jīng)統(tǒng)計分析，本次抽查的安徽省科學(xué)技術(shù)廳 “創(chuàng)新型省份建設(shè)專項”、“重點研究與開發(fā)計劃專項”兩大類型項目績效評價綜合得分為84.72分，評價結(jié)果為“良”。得分情況如下：

2019年度績效評價抽查項目得分表

項目	預(yù)決算指標(biāo)	產(chǎn)出指標(biāo)	效益指標(biāo)	滿意度指標(biāo)	得分合計
標(biāo)準(zhǔn)分值	10.00	50.00	30.00	10.00	100.00
評價得分	10.00	36.22	28.50	10.00	84.72

注：根據(jù)財預(yù)〔2020〕10號第十八條 績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合方式，具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。總分一般設(shè)置為100分，等級一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

2.“創(chuàng)新型省份建設(shè)專項” 得分排名情況。

如下表：

序號	單位名稱	項目	得分
1	安徽美自然環(huán)境科技有限公司	重污染滯留黑臭水體治理集成技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化（環(huán)境檢測與治理）	89
2	滁州潤泰清真食品有限公司	出口型面包屑加工關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范	88
3	安徽獵豹汽車有限公司	智能電動多用途乘用車研發(fā)	85.2
4	舒城聯(lián)科環(huán)境科技有限公司	電鍍廢水高效生化處理-膜生物系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)鍵工藝研究與產(chǎn)業(yè)化	83
5	安徽卓源世創(chuàng)智能技術(shù)股份有限公司	基于大數(shù)據(jù)的中小微企業(yè)精準(zhǔn)智力服務(wù)平臺	79

3.“重點研究與開發(fā)計劃專項” 得分排名情況。

如下表：

序號	單位名稱	項目	得分
1	中國十七冶集團(tuán)有限公司	基于鋼框架-預(yù)制RC剪力墻結(jié)構(gòu)體系的綠色建筑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范	87
2	安徽環(huán)球傳動科技有限公司	基于模塊化設(shè)計的新型同軸體組合換熱器關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化	86
3	舒城圣桂食品有限公司	山野菜精深加工關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研究及產(chǎn)業(yè)化示范	85.5
4	馬鞍山市雙益機械制造有限公司	KR脫硫渣環(huán)保利用成套技術(shù)與裝備	85.4
5	安徽奧豐汽車配件有限公司	基于電液伺服橡膠減振器動剛度測試儀研制	84
6	通用生物系統(tǒng)（安徽）有限公司	COC芯片高通量基因合成技術(shù)	83.5
7	安徽省霍山縣水口寺農(nóng)業(yè)有限公司	大別山黃牛高效繁育技術(shù)研究與示范	81

三、存在問題

一是部分項目承擔(dān)單位未單獨進(jìn)行財務(wù)核算。二是部分項目承擔(dān)單位未履行預(yù)算調(diào)整程序。三是部分項目費用歸集不正確。四是部分項目承擔(dān)單位賬務(wù)處理不規(guī)范、憑證后附件不完整。五是部分項目承擔(dān)單位內(nèi)控建設(shè)有待強化，現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)部分項目承擔(dān)單位未制定間接費用管理辦法，目前已整改完成。

四、下一步改進(jìn)建議

為進(jìn)一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：省科技廳應(yīng)指導(dǎo)項目承擔(dān)單位規(guī)范財務(wù)管理，項目承擔(dān)單位應(yīng)組織學(xué)習(xí)相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法，完善內(nèi)控制度建設(shè)，合理編制預(yù)算，做到項目經(jīng)費單獨核算，正確歸集費用，準(zhǔn)確處理賬務(wù)，完備手續(xù)等。