《黃山市支持科技創(chuàng)新若干政策》已經(jīng)市政府第四十二次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

第一條　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快科技創(chuàng)新體系構(gòu)建，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型黃山，制定本政策。

第二條　市政府設(shè)立科技創(chuàng)新扶持專項資金和知識產(chǎn)權(quán)獎補專項資金，實行預(yù)算管理、總量控制和競爭性申報。

第三條　支持范圍原則上為在本市注冊成立的具有獨立法人資格的各類主體；在本市的高校、科研院所；戶籍、身份證或居住證在本市的自然人等。

第四條　科技創(chuàng)新扶持專項資金和知識產(chǎn)權(quán)獎補專項資金采取事后獎補、研發(fā)資助等方式，支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護等。

（一）引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入

對享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，按其經(jīng)稅務(wù)部門認定的上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額，給予高不超過10%的資金補助，單個企業(yè)高不超過300萬元。獎勵資金用于實施研發(fā)項目。

（二）開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

支持我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域等開展科技研發(fā)，單個項目資助高不超過25萬元。

對獲得省科技獎一、二、三等獎項目的第一完成單位，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵，用于獎勵項目主要完成人（研究團隊）。

（三）支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

對列入省高層次科技人才團隊的，根據(jù)研發(fā)投入情況給予高不超過100萬元研發(fā)經(jīng)費補助。

對企業(yè)引進科技人才年薪達30－150萬元，并在我市繳納個人所得稅、工作半年以上、經(jīng)推薦和公示無異議的，每年按其年薪10%的比例獎勵用人單位（150萬元以上部分不予獎勵），專項用于企業(yè)科技研發(fā)。

（四）促進科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化

對企業(yè)購買高校、科研院所及科技型企業(yè)先進技術(shù)成果并在我市轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，且單項成果實際支付額10萬（含）元以上的，按其技術(shù)合同成交并實際支付額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證），給予20%的補助，單個企業(yè)高不超過50萬元。

對省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)開展績效評價，獲優(yōu)秀等次的，給予10萬元獎勵，用于促進技術(shù)轉(zhuǎn)移。

（五）培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

對新認定、重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵。

對新獲批的、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。對新獲批的、通過復(fù)核的火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。獎勵資金用于園區(qū)（基地）科技服務(wù)體系和能力建設(shè)。

在對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險予以補助的基礎(chǔ)上，拓展險種范圍，按投保企業(yè)實際支出保費的30%給予補助。

（六）支持科技企業(yè)孵化創(chuàng)新服務(wù)

對獲、省級科技企業(yè)孵化器認定的，分別給予高不超過100萬元、30萬元獎勵。對獲、省級眾創(chuàng)空間備案的，分別給予高不超過50 萬元、20 萬元獎勵。

對已有科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，依據(jù)入駐小微企業(yè)數(shù)、創(chuàng)客數(shù)、孵化畢業(yè)企業(yè)數(shù)、融資數(shù)、稅收貢獻度等績效情況，擇優(yōu)分別給予10－100萬元獎勵，獎補資金用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和能力建設(shè)。

（七）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)

對開展公益性共享服務(wù)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃），省績效評價為優(yōu)秀等次的，給予高不超過100萬元獎勵。獎勵資金用于庫（圃）的研發(fā)活動、條件建設(shè)。

對獲審定的主要農(nóng)作物、動物新品種，省績效評價為優(yōu)秀等次的，給予高不超過15萬元一次性獎勵。獎勵資金用于單位研發(fā)活動、條件建設(shè)。

對、省審定的地方傳統(tǒng)優(yōu)良品種進行提純、復(fù)壯及開發(fā)利用的企事業(yè)單位開展績效評價，獲優(yōu)秀等次的給予10萬元獎勵。獎勵資金用于單位研發(fā)活動、條件建設(shè)。

對區(qū)（縣）政府、市直部門與農(nóng)業(yè)高校院所合作共建的高水平、永久性農(nóng)（林）業(yè)綜合試驗站、農(nóng)技推廣示范基地，省績效評價為優(yōu)秀等次的，給予高不超過20萬元獎勵。獎勵資金用于科技服務(wù)體系、條件建設(shè)及科技成果轉(zhuǎn)化示范。

對獲認定的級星創(chuàng)天地、省級科技特派員工作站等開展績效評價，獲優(yōu)秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于單位研發(fā)活動、條件建設(shè)。

對獲批的級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。獎勵資金用于園區(qū)科技服務(wù)體系和能力建設(shè)。

對確定為級、省級創(chuàng)新型縣的，分別給予高不超過100萬元、50萬元一次性獎勵。獎勵資金用于當?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和能力建設(shè)。

（八）支持創(chuàng)新平臺建設(shè)

對新認定的省、市技術(shù)創(chuàng)新中心，分別給予300萬元、10萬元一次性獎勵。獎勵資金用于支持科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化活動。

對新認定的省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)，給予高不超過20萬元一次性獎勵；對上述研發(fā)機構(gòu)獲省績效評價優(yōu)秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于支持創(chuàng)新平臺科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化活動。

對新認定的省級院士工作站，給予高不超過50萬元一次性獎勵；對市績效評價獲優(yōu)秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于人才培養(yǎng)引進等支出。

對新認定為級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別給予高不超過50萬元、20萬元一次性獎勵；對績效評價獲優(yōu)秀等次的，給予10萬元獎勵。獎勵資金用于產(chǎn)學(xué)研合作及成果轉(zhuǎn)化活動。

（九）推進大型科學(xué)儀器設(shè)備共享共用

對租用納入安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)、長三角科技資源共享服務(wù)平臺、杭州市大型科學(xué)試驗儀器設(shè)施協(xié)作共用平臺的向社會開放服務(wù)的大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施（單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上），進行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位，按租用儀器設(shè)備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助，每個租用單位補助高不超過200萬元。

（十）加強與大院大所合作

對大院大所及其領(lǐng)軍人物在我市設(shè)立具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)給予補助，高不超過300萬元。對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著的研發(fā)機構(gòu)采取“一事一議”方式給予補助。大院大所標準參照《安徽省支持與國內(nèi)外重點科研院所高校合作的若干政策》（皖政〔2018〕50號）執(zhí)行。

（十一）引進境外人才和智力

對列入外國專家項目和省級引進境外人才項目的單位，按、省級實際資助金額給予1∶1配套補助。對首次列入級、省級引才引智示范基地的單位分別給予20萬元、10萬元獎勵。對聘用外國高端人才（A類）的企業(yè)，按照實際支付專家年薪的10%給予補貼。

（十二）強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用

鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)每件獎勵8000元；自授權(quán)當年起，一次性繳滿6年年費的發(fā)明專利，按照費減后80%繳費標準給予一次性獎勵；通過PCT申請獲得國外專利授權(quán)，每件資助2萬元（多資助2個授權(quán)）。

提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元；獲中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵10萬元、6萬元、4萬元。獲省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元。對新認定的知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性獎勵20萬元。對新認定的、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。對當年發(fā)明專利凈增長達到20件、25件、30件的企事業(yè)單位，分別給予2萬元、4萬元、8萬元獎勵；對年授權(quán)發(fā)明專利30件、50件及以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，分別給予2萬元、6萬元獎勵。

推進知識產(chǎn)權(quán)運用。鼓勵引進符合產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)發(fā)明專利，每件給予8000元獎勵；支持科技型中小企業(yè)以發(fā)明專利質(zhì)押貸款，對符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)押貸款，對企業(yè)發(fā)明專利權(quán)質(zhì)押貸款500萬元以下（含500萬元）部分，給予同期貸款基準利率20%的貸款貼息。

強化知識產(chǎn)權(quán)保護。對勝訴的知識產(chǎn)權(quán)人維權(quán)訴訟費，按20%的比例給予一次性維權(quán)費用資助，國內(nèi)維權(quán)不超過2萬元，涉外維權(quán)不超過10萬元。對知識產(chǎn)權(quán)管理部門調(diào)處的專利案件和電商領(lǐng)域的侵權(quán)判定，結(jié)案后給予每件1000元經(jīng)費補貼。

以上涉及績效評價的條款，另行制定具體實施細則。

第五條　科技管理費用按照市科技創(chuàng)新扶持專項資金的3%－5%實行總額控制，主要用于項目申報、評審和評估、招標、監(jiān)督檢查，項目驗收及績效考評，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動組織，創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制等工作所發(fā)生的費用，由市科技局具體負責，年度預(yù)算由市財政局核定。

知識產(chǎn)權(quán)管理費用按照知識產(chǎn)權(quán)獎補專項資金的3%－5%實行總額控制，主要用于評審和評估、招標、監(jiān)督檢查、驗收等工作所發(fā)生的費用，由市市場監(jiān)管局具體負責，年度預(yù)算由市財政局核定。

第六條　科技創(chuàng)新扶持專項資金由市本級預(yù)算安排，其中：省科技獎獎金、市科技計劃項目以及其他類別市直單位按100%給予獎補，區(qū)縣（含黃山高新區(qū)）科技創(chuàng)新扶持項目或單位按50%給予獎補。

知識產(chǎn)權(quán)獎補專項資金由市本級預(yù)算安排，所有知識產(chǎn)權(quán)項目按50%給予獎補。

第七條　本政策與我市其他現(xiàn)有政策存在重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。

各區(qū)縣（黃山高新區(qū)）可結(jié)合本政策制定相應(yīng)配套獎勵政策。

第八條　市科技局會同市財政局開展科技創(chuàng)新扶持專項資金年度申報工作，提交市政府研究確定后撥付，資金使用情況報市民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

市市場監(jiān)管局會同市財政局開展知識產(chǎn)權(quán)獎補專項資金的申報工作。

第九條　本政策由市科技局、市市場監(jiān)管局分別會同市財政局負責解釋。

第十條　本政策自印發(fā)之日起施行。原《黃山市支持科技創(chuàng)新若干政策》（黃政秘〔2017〕37號）同時廢止。

 

 

黃山市科技創(chuàng)新政策申報代理咨詢：0551-65300128

 

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