巢湖市2020年非蓄滯洪區(qū)支持經(jīng)營主體洪澇災害災后重建和恢復生產(chǎn)補助實施細則

為扎實推進巢湖市2020年非蓄滯洪區(qū)經(jīng)營主體洪澇災 害災后重建和恢復生產(chǎn)的決策部署，落實《巢湖市人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā)巢湖市財政支持2020年洪澇災害災后重建 和恢復生產(chǎn)生活實施方案的通知》（巢政辦〔2020） 20號）、 《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于開展巢湖市2020年非蓄滯洪 區(qū)洪澇災害財產(chǎn)損失核查工作的通知》（巢政辦秘（2020） 61號）文件精神，特制定本實施細則。

一、 申報范圍

巢湖市非蓄滯洪受水災地區(qū)，在市場監(jiān)管部門登記注冊 從事經(jīng)營活動的2020年遭受水災損失的集體企業(yè)、私營企 業(yè)、外資企業(yè)和個體工商戶等經(jīng)營主體。

二、 申報材料

所有申報經(jīng)營主體需要提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的 營業(yè)執(zhí)照復印件、受災證明圖片（影像）、法定代表人（經(jīng) 營者）的身份證復印件、法定代表人（經(jīng)營者）的聯(lián)系方式 （手機號碼）、誠信申報承諾書（附件一）。

（一）經(jīng)營主體財產(chǎn)損失

1、廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）

申報材料：（1）廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）受災現(xiàn)場證明（圖 片或影像）；（2）廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）產(chǎn)權(quán)證；（3）租 賃生產(chǎn)經(jīng)營用房的需提供租賃協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)證。沒有受 災照片和產(chǎn)權(quán)證的需鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具廠房受災和面積證明。

2、 設施設備

申報材料：（1）設施設備受災現(xiàn)場證明（圖片或影像）;

（2）無法轉(zhuǎn)移設施設備清單；（3）設施設備購置發(fā)票復印 件。

3、 原材料

申報材料：（1）無法轉(zhuǎn)移原材料受災現(xiàn)場證明（圖片 或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移原材料清單；（3）原材料明細賬 頁復印件；（4）采購發(fā)票復印件。

4、 半成品

申報材料：（1）無法轉(zhuǎn)移半成品受災現(xiàn)場證明（圖片 或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移半成品清單；（3）受災前生產(chǎn)臺 賬；（4）明細賬頁復印件。

5、 產(chǎn)成品和待售商品

申報材料：（1）無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)成品和待售商品受災現(xiàn)場 證明（圖片或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)成品和待售商品清 單；（3）產(chǎn)成品和待售商品入庫明細賬頁復印件；（4）受 災前生產(chǎn)臺賬。

（二）經(jīng)營主體災后恢復生產(chǎn)

1、生產(chǎn)設備維修

申報材料：（1）設備維修合同；（2）設備維修費用發(fā)

票；（3）維修費用轉(zhuǎn)賬憑證。

2、 廠房租賃

'申報材料：（1）新租賃房產(chǎn)權(quán)證復印件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明證 明）；（2）房屋租賃合同；（3）支付費用發(fā)票或者支付憑 證。

3、 流動資金貸款利息及擔保費

申報材料：（1）恢復生產(chǎn)發(fā)生的實際流動資金貸款的 “借款憑證"匯總表（按銀行貸款合同編號匯總），（附表 2-1）,附借款合同復印件（加蓋借款銀行印章）；（2）恢 復生產(chǎn)發(fā)生的實際流動資金貸款的擔保憑證匯總表（按擔保 合同編號匯總）（附表2-2）,附經(jīng)營主體與擔保機構(gòu)簽訂 的擔保合同、擔保費用結(jié)算憑證復印件（每一筆貸款擔保分別 按擔保合同、擔保費用轉(zhuǎn)賬憑證、擔保費發(fā)票的順序裝訂, 所有文件都需相應的擔保公司核準并簽字蓋章）。

4、 因災技術(shù)改造或智能化改造

申報材料：（1）巢湖市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫2020 年洪澇災害后重建技改申報項目匯總表（樣式見附件1）;

（2）項目可行性研究報告或項目建議書（項目建議書參考 模板見附件2） ； （3）項目備案（核準）批復文件復印件；

（4）用地證明復印件（土地證、取得土地使用權(quán)合同、不 動產(chǎn)權(quán)證之一復印件。租賃廠房的除提供出租方土地證、房 產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證之一復印件外，還需提供租賃合同復印 件）；（5）根據(jù)審核具體情況需補充提供的其他材料。

5、搬遷的項目（含損毀原地重建），按防洪等城市規(guī) 劃要求拆遷后重建的項目

申報材料：（1）巢湖市工業(yè)項目獎勵資金申請表（附 件5） ; （2）新引進工業(yè)項目驗收申請表（附件6） ; （3） 項目備案（核準）批復文件；（4）項目竣工驗收報告（消 防、環(huán)評、土建等單項驗收報告也可）；（5）廠房建設合 同、發(fā)票及付款憑證（購買廠房的，提供廠房購買合同、發(fā) 票及付款憑證，另外提供買方或賣方的土地使用權(quán)證和房屋 產(chǎn)權(quán)證）（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)， 電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）；（6） 設備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證（通過紙質(zhì)承 兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的 提供供貨方收據(jù)或銀行簽章），購置融資租賃設備的補充提 供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅 發(fā)票抵扣聯(lián)；（7）固定資產(chǎn)投資補助申報明細表（附件7）； （8）存在關(guān)聯(lián)交易的，必須提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復印件、 供貨市場價，非標設備由市經(jīng)信局委托具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的 第三方事務所出具評估報告定價。

三、操作程序

符合條件的經(jīng)營主體需向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報，居巢經(jīng) 開區(qū)管理委會申報。

1、 鎮(zhèn)村現(xiàn)場核查登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會） 成立核查工作組按規(guī)定逐戶逐項登記，填報表格（附件二： 表1、表2、表3）,表格需要經(jīng)過經(jīng)營主體簽字蓋章，村（居 委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居巢經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場登記人、審核人簽字, 并加蓋相應單位公章。

2、 鎮(zhèn)村公示及上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）將 各經(jīng)營主體受災損失統(tǒng)計結(jié)果張榜公示，公示期7天。公示 期內(nèi)經(jīng)營主體有異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村（居委會） 進行復查，復查結(jié)果重新公示，公示無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）匯總，填報匯總表（附件二：表4、表5）和相關(guān)佐證 材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人簽字后，商貿(mào)流通企業(yè)報市商 務局、個體工商戶報市市場監(jiān)督管理局、其他經(jīng)營主體報市 經(jīng)信局（同時報送電子版）。

3、 市級核查。工業(yè)企業(yè)由市經(jīng)信局牽頭、商貿(mào)流通企 業(yè)由市商務局牽頭、個體工商戶由市市場監(jiān)督管理局牽頭、 其他經(jīng)營主體由各業(yè)務主管部門牽頭負責對材料復核。復核 發(fā)現(xiàn)填報不符合規(guī)定或佐證材料不全的，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 重新核實并整改，整改結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新匯總上報各 業(yè)務主管部門。

4、 資金兌付。經(jīng)復審通過后，由業(yè)務主管部門市級公 示7天，公示無異議后報市應急管理局匯總，由市應急管理 局報市政府審定，市政府批準后，補助資金由市財政局統(tǒng)一