今年度的第二批南京市新型研發(fā)機構(gòu)申報工作已經(jīng)開展，南京市實行市級和區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)分級培育機制，市區(qū)兩級協(xié)同推進新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)。南京市新型研發(fā)機構(gòu)申報條件、材料、流程對比分析如下。

 

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一、南京市新型研發(fā)機構(gòu)申報流程

（一）區(qū)級培育。各區(qū)（園區(qū)）從新型研發(fā)機構(gòu)簽約建設(shè)項目中遴選符合條件的機構(gòu)，列為區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)，享受區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)培育扶持政策。區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)遴選程序由各區(qū)（園區(qū)）自行制定。

（二）市級培育。市科技局會同相關(guān)部門從區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)中擇優(yōu)遴選列為市級新型研發(fā)機構(gòu)，享受市級新型研發(fā)機構(gòu)培育扶持政策。

 

市級新型研發(fā)機構(gòu)遴選程序如下：

 

1．機構(gòu)申請。由符合條件的機構(gòu)自愿提出申請并在南京市科技計劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)填報，上傳材料。系統(tǒng)開通時間另行通知。

2．各區(qū)（園區(qū)）推薦。各區(qū)（園區(qū)）負責對申報單位的社會信用、申報資格和申報材料的真實有效性進行審核，以及對申報單位運行情況進行現(xiàn)場察看，擇優(yōu)推薦至市科技局。

3．受理公示及材料審核。市科技局負責受理各區(qū)（園區(qū)）推薦的申報材料，并對受理的申報情況進行公示。對公示無異議的申報單位進行材料審核。

4．專家評審及現(xiàn)場考察。由市科技局會同市委創(chuàng)新辦組織專家或委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行評審及現(xiàn)場考察。

5．公布結(jié)果。市科技局會同市委創(chuàng)新辦根據(jù)材料審核和專家評審情況提出列為市級新型研發(fā)機構(gòu)的名單建議，按程序報審后予以公布。

 

二、、南京市新型研發(fā)機構(gòu)遴選條件

（一）區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)

區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)契合“研發(fā)型孵化器”定位，并滿足以下條件：

1. 依托國內(nèi)知名高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)的級科研平臺，或近一次參加評估并獲得良好等次以上的全國省級科技部門認定的重點實驗室（學科類），境外知名高校院所、知名跨國公司等高水平研發(fā)平臺，具有穩(wěn)定的科研成果來源。原則上一個科研平臺只參與一家新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)；

2. 機構(gòu)由政產(chǎn)學研多方共建，已簽訂共建協(xié)議，建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展定位、研究方向、階段性目標等明確；

3. 在我市注冊成立多元投資的、混合所有制形式的獨立法人運營公司，各出資方應(yīng)以貨幣形式出資，注冊資金不少于300萬元（可三年內(nèi)分批到位）；

4. 原則上人才團隊持有運營公司50%以上股份（不含50%），當前參與持股的團隊人數(shù)不少于5人，鼓勵平臺團隊骨干成員持有機構(gòu)股權(quán)，持股人數(shù)應(yīng)不少于2人。持股人員中依托平臺核心科技人員應(yīng)在機構(gòu)規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。承諾未來三年內(nèi)團隊持股人員不少于15人、核心科技人員個人持股比例原則上不超過總股本的15%。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，各參與方協(xié)商確定持股比例；

5. 在屬地建有與發(fā)展匹配的工程化條件，應(yīng)建立專職研發(fā)人員隊伍，承諾三年內(nèi)專職研發(fā)人員占比達到30%；

6. 已有在孵在研項目，原則上未來五年內(nèi)自主孵化和外部引進科技型企業(yè)不少于30家。

對非共識性項目，由區(qū)（園區(qū)）采取“一事一議”方式進行評價。

（二）市級新型研發(fā)機構(gòu)

須已列為區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)，并滿足以下條件：

1. 資金籌措有保障，新型研發(fā)機構(gòu)運營公司各出資方實繳注冊資金同比例達到30%以上；

2. 有與新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展相匹配的研發(fā)環(huán)境，配備專職研發(fā)人員隊伍；

3.有穩(wěn)定的研發(fā)投入，已開展實質(zhì)性研發(fā)活動。承諾三年內(nèi)累計投入不少于3000萬元，包括已發(fā)生研發(fā)費用、自有和租賃或委托管理等可支配使用的儀器設(shè)備原值、房屋裝修及租賃費等，其中已發(fā)生研發(fā)費用、自有和租賃或委托管理等可支配使用的儀器設(shè)備原值不少于2000萬元。鼓勵另設(shè)立不低于1000萬元的專項資金，用于機構(gòu)孵化引進創(chuàng)新成果和項目；

4. 有較好績效產(chǎn)出，已孵化實際運營的科技型企業(yè)。承諾三年后每年的科技服務(wù)收入合計不少于200萬元。

對非共識性項目、市委市政府重點扶持機構(gòu)或我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構(gòu)，采取“一事一議”方式進行評價。同等條件下，優(yōu)先支持安全生產(chǎn)、軍民融合發(fā)展類機構(gòu)建設(shè)。

 

三、南京市新型研發(fā)機構(gòu)申報材料要求

市級新型研發(fā)機構(gòu)申報材料包括：列為區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)的相關(guān)證明材料、各區(qū)（園區(qū)）推薦匯總清單和機構(gòu)申報書。

（一）申報單位相關(guān)數(shù)據(jù)及材料形成時間2020年10月31日，之后產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)及材料不作為本批次遴選依據(jù)。

（二）各高新園區(qū)管委會、各區(qū)（園區(qū)）科技主管部門出具的書面審核意見、推薦函均須經(jīng)辦人簽字、簽字（或蓋法人章），簽署日期并加蓋公章。

（三）申報單位應(yīng)加強協(xié)議、授權(quán)書等文本的規(guī)范性。涉密信息、材料由申報單位按相關(guān)保密規(guī)定處理，不得在申請材料中提交。市科技局不受理涉密材料，不對申報材料進行涉密審查。多方共建協(xié)議、依托平臺授權(quán)書、持股人員職務(wù)證明等材料應(yīng)有簽署日期、相關(guān)負責人簽字并加蓋相關(guān)單位公章。

（四）依托境外平臺機構(gòu)所提供的共建協(xié)議或授權(quán)文件應(yīng)明確包含允許依托境外平臺、專家屬于該平臺在職員工且專家本人以貨幣出資形式參與建設(shè)南京市新型研發(fā)機構(gòu)等內(nèi)容。共建協(xié)議或授權(quán)文件原則上需蓋平臺所屬單位的公章。如為學校領(lǐng)導(dǎo)個人簽字的，請?zhí)峁W校對個人簽字效力的相關(guān)規(guī)定、該領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)證明等相關(guān)佐證材料，提交專家研究。境外平臺持股專家在職員工指有明確人事、薪資關(guān)系的正式人員，需提供原始佐證材料。所有外文材料均須同時提供準確的中文翻譯材料。

（五）列為區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)的相關(guān)證明材料、新型研發(fā)機構(gòu)運營公司信用審查報告由各區(qū)（園區(qū)）統(tǒng)一向市科技局出具。

 

四、其他事項

（一）依托境外平臺建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)請錄制5分鐘以內(nèi)的申報陳述視頻。相同內(nèi)容不需要重復(fù)錄制，提供前期已錄制視頻即可。

（二）網(wǎng)上申報系統(tǒng)受理截止時間為2020年11月9日（星期一），紙質(zhì)材料受理截止時間為2020年11月10日（星期二）17:30，逾期不予受理。

（三）申報書須有頁碼，按照封面、目錄、承諾及審核意見、研究院簡介、表格、佐證材料順序進行裝訂（一式2份）。紙質(zhì)申報材料由各區(qū)（園區(qū)）統(tǒng)一報送，與列為區(qū)級新型研發(fā)機構(gòu)相關(guān)證明材料、各區(qū)（園區(qū)）推薦匯總表及信用審查報告一并送至市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口（地址：江東中路265號南京市政務(wù)服務(wù)中心一樓A2區(qū)市科技局A233、A234窗口。請報送材料人員攜帶市民卡）。各區(qū)（園區(qū)）推薦匯總表、機構(gòu)簡介電子稿及境外平臺相關(guān)陳述視頻須同步提交。